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          衛明副司長在監理企業信息化管理和智慧化服務現場經驗交流會上的講話
          更新時間:2020-08-18 11:31:34    來源:中國建設監理協會官網    錄入:西安市建設監理協會    點擊:902次

          衛明副司長在監理企業信息化管理和智慧化服務現場經驗交流會上的講話

          大家上午好!

          今天,中國建設監理協會在西安召開監理企業信息化管理和智慧化服務現場經驗交流會,借此機會談幾點意見。

          首先是在線工程監理的發展趨勢。建筑市場監管的信息公開是建筑業發展的重要途徑,推動建筑市場信息化建設取得成效的標志是2012年啟動的“全國建筑市場監管公共服務平臺”(亦稱“四庫一平臺”),近三年來點擊率已經超過7億次,目前有加速上升趨勢。受新冠疫情的影響,我們開發了在線辦公系統,就是全國所有建筑市場的管理人員都可以在線辦公。同時,因為現在資質審批和業績核查壓力較大,我們又借助了遙感衛星進行業績核查,做到足不出門完成業績核查工作。為適應區塊鏈的技術,加大了手機APP的開發,估計近期即將上線。這一系列動作無非是加大建筑信息化的步伐,通過從“四庫一平臺”起步,應用較多的是項目招投標資格審查、業績核查。下一步,我們要將信息化與建筑業健康發展結合起來,建筑業已經從高速發展時期向質量效益發展轉變,可能從增量發展到存量博弈,市場監管將更加要求透明,中國建造能力將更加突出。為此,我們可能重點發展在線工程,從項目啟動、建設、營運就實行項目信息同步到線上去。還有一項重要的內容是智能建造。住房和城鄉建設部等十三部門近日已聯合印發《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》,該意見提出“中國建造”核心競爭力世界領先,建筑工業化全面實現,邁入智能建造世界強國行列。在當前的形勢下,更需要發揮建筑市場主體的作用,特別是監理“三控兩管一協調”中的管理就包括信息化管理,將來監理可能會在信息化管理擔當其大任,把現場和市場通過監理這項工作,將在線項目推動起來。

          其次是監理的能力建設。監理的能力建設既是行業自身的要求,也是中國建造邁向高質量發展的關鍵因素。要提高監理能力首先要提高監理的信息化能力。當前監理企業的信息化有些是側重企業管理ERP,有些側重BIM的施工現場應用,大家基本上是處于蓄勢待發階段,與中國建造的智能化要求有差距。特別是與工程項目全過程的信息化管理差距較大。當然推行BIM實現項目審批、施工許可、項目規劃許可、施工圖審查、施工監理、竣工驗收全流程,需要打造監理信息化生態。但是,現在的BIM和二十年前的CAD情況是不一樣的,當時是政府要求、設計牽頭,多快好省推動起來的?,F在不僅涉及行業內部性問題,還涉及與CIM的銜接、BIM的基礎問題。但是,國家對新基建發展是很堅定的,工信部專門發布了新一輪的管理CIM,進一步部署城市信息化,交給住房城鄉建設部牽頭,推動城市建設提質增效。因此,行業應當提高對BIM的認識。從行業內部來講,監理的信息化建設可以較好實現工程質量的追溯性,產品的追溯能力決定了這個國家這個社會的文明程度。這次新冠疫情,大數據的可追溯性能力特別強,很快就能查出來你去過哪個地方,沒去哪個地方。但對主要材料進場的這些產品,我們的追溯能力還不夠。建筑工程的質量安全主要靠三個基礎,一個是原材料設備基礎,一個是設計基礎,一個施工基礎。這三個基礎里面可追溯性差距較大的就是材料設備進場,往往這個時候監理只顧簽字,沒有考慮過材料設備,哪個單位生產的、什么時間生產的、哪個批次生產的,這就是提到的產品都要有很強的追溯能力,在關鍵環節里面體現差異化的監管。

          還有一個監理信息網絡文明建設——工程監測。利用互聯網技術和大數據聯動起來。比如說施工許可證的問題,用遙感衛星智能檢測,昨天這個地方什么都沒有,今天這個地方突然表現不一樣,結合大數據查出是否有施工許可等。所以工程質量安全的可追溯性,我認為也是未來我們需要考慮的。

          最后是如何推動傳統行業數字化升級。首先信息化要不斷適應監理行業自身的發展。行業對監理最大的問題就是定位問題,那么如何解決監理定位?最近,建筑市場監管司正對開展監理巡查制度征求意見,在監理巡查的過程中,對參與巡查的監理企業在數據化、信息化建設能力方面提出要求。要做監理巡查的企業,必須要有信息化建設,這是最基本的要求。參與巡查的監理企業本身是咨詢服務,咨詢服務的費用是市場化確定的,但是他是政府購買服務,與施工的最低價中標是兩個概念,服務采用政府采購,它的費用是基本薪酬加獎金,在這個方面我們還有較大的研究空間。

          總之,信息化管理、智慧化服務是監理行業提高服務質量、健康發展的必由之路,希望廣大監理企業認清形勢,加強信息化建設,為建筑業高質量發展做出應有貢獻!

          謝謝大家!

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